Vendredi 6 février avait lieu le dernier conseil municipal de la mandature. C’était l’occasion de faire une dernière photo, mais surtout le moment d’examiner et de voter les budgets pour 2026. En préambule, le maire Paul Le Bihan a tenu à souligner que « ces budgets, et notamment le budget principal, sont certainement les plus difficiles que nous ayons eu à préparer. » Et ce pour plusieurs raisons : une loi de finances 2026 aux nombreux rebondissements jusqu’à son adoption très récemment, des mesures en défaveur des collectivités depuis le Débat d’Orientations Budgétaires, des revalorisations de bases fiscales plus faibles qu’annoncées ou encore des mesures d’austérité imposées par l’État… « À force de fragiliser les collectivités, c’est toute l’économie française qu’on impacte, et ce sont les services publics qui seront en difficulté », disait le maire. Il concluait : « La situation financière reste saine. Ce budget permet la poursuite des services auprès des Lannionnais et la finalisation des travaux engagés pendant le mandat. Tout est réuni pour que l’équipe qui arrivera en mars puisse continuer sereinement. »
28,9 millions d’euros de fonctionnement
Depuis le Débat d’Orientations Budgétaires en décembre, il aura fallu gérer des difficultés d’équilibre de la section de fonctionnement. La croissance des charges à caractère général est limitée aux postes incompressibles (assurances notamment). Les charges de personnel, qui représentent 70 % des dépenses de fonctionnement, augmentent de 1,90 % par rapport à 2025. « Plus de 90 % de cette hausse correspond à des mesures imposées par l’État », souligne Cédric Seureau, adjoint aux finances. Au total, les dépenses de fonctionnement s’élèvent à 28,9 M€.
Les recettes, elles, s’élèvent à 31 M€. Les produits de la fiscalité seront moins élevés que prévu, les bases n’ayant été revalorisées qu’à 0,8 % au lieu des 1 % initialement prévus. Les dotations de l’État sont en baisse, et notamment la Dotation Globale de Fonctionnement, en raison des derniers chiffres INSEE sur la population lannionnaise.
13,8 millions d’euros d’investissements
Côté investissements, le budget s’équilibre à 13, 8 M€. La voirie est le premier poste de dépenses d’investissement, pour 1 M€. Suivent la finalisation des projets de l’Hôtel de Tonquédec (pour y installer L’Imagerie : 913 000 €) et de l’avenue de la Résistance (mobilités actives, 805 000 €). 506 000 € sont inscrits pour l’aménagement du premier étage du Restaurant Universitaire pour y loger les associations de Buhulien et du centre Savidan (continuité du Schéma Directeur Immobilier). L’entretien des bâtiments communaux représente encore 432 000 € et celui du parc de matériel 333 000 €. D’autres investissements sont fléchés pour des sommes moindres : un nouveau préfabriqué à l’école de Pen ar Ru, la toiture du stade René Guilloux, la végétalisation de la cour de la crèche Ti Babigou, la poursuite de la rénovation de l’éclairage public, etc.